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担保信息(第二期)
录入:xdmin  www.mfurbee.com   2012/5/11  阅读人次:1454  【 字体:

  

 

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保后监管部                          2012425

 

 


       

一、  重点关注

1、新能源行业:进入相对稳定阶段,今年将平淡度过。

2、房地产行业:一季度全国住宅地价近三年来首降。

二、政策动态

1【银监会】:银监会要求中小银行重点支持小微企业发展。

2【财政部和国家税务总局】:财政部和国家税务总局两部门出台中小企业信用担保机构税前扣除政策。

三、 经验借鉴

1、北京尝试“科技金融”新形式,知识产权可质押贷款。

2、长丰县全省率先试点农村规模流转土地抵押贷款业务。

重点关注

【新能源行业】进入相对稳定阶段 今年将平淡度过

    2011年,中国风电新增装机容量不会低于1600万千瓦,新增风机并网容量1800万千瓦,这是中国首次新增并网容量超过新增装机容量。到2011年年底,中国新增光伏装机容量预计达250万千瓦,这相当于2010年的5倍。受资源限制,生物质能发电并没有太大起色。新能源经过这几年波澜起伏的快速发展,已逐渐进入相对稳定的发展阶段。2012年,将是新能源平淡无奇的年份,既无高潮,也无低谷。

     一、光伏企业自身出了问题

2011年,全球光伏市场仍保持了快速增长。意大利2011年的光伏装机容量预计是2010年的2倍,德国2011年的光伏装机容量与2010年持平,美国2011年的光伏装机容量是2010年的3倍,中国2011年的光伏装机容量是2010年的5倍。仅上述四个国家的统计数据之和,就超过了2010年全球光伏新增装机容量。预计2011年全球光伏新增装机容量将达到22吉瓦,最高达25吉瓦。在全球经济这么不景气的情况下,全球的光伏新增装机容量却比2010年增长40%。同时,在全球经济低迷情况下,各国政府的补贴并未大幅下滑。比如,德国的光伏上网电价补贴并未减少。中国的光伏上网电价反而从之前的每千瓦时0.72元提高到1.15元。笔者不知舆论如何传出政府补贴大幅下滑的信息。

     光伏行业何言进入“寒冬”了呢?现在,不是市场出了问题,也不是政府出了问题,是企业自身出了问题。企业不观察市场需求,盲目扩张,低价倾销,才是问题所在。这造成企业利润大幅下滑,甚至难以为续,还会造成产业链中断,好多上游企业生存都成了问题。比如中国一些知名的晶硅制造企业都在苦苦挣扎,国际上一些企业为此破产。由此带来国际贸易摩擦,要是企业的日子过得好,何必如此?

    2012年,全球光伏新增装机容量预计将比2011年至少新增20%。中国因为光伏装机容量本身就小,预计2012年光伏新增装机容量仍会翻一番,即新增35吉瓦。即使如此,中国的光伏制造企业在2012年的日子仍不会好过。中国的光伏产业过剩已非常严重。但它仍在不断扩产。中国的企业都争相做行业第一,如果没有市场约束就会无限制地扩张下去。最后,每个企业都搏得只剩下了最后一滴血,大企业大不起来,小企业也小不下去。

    二、光伏制造业大浪淘沙

目前,中国光伏制造业的产能严重过剩,林林总总的大小企业有七八百家。2012年,中国光伏制造企业将会大批倒闭。在这轮倒闭大潮中,将会出现三种情况。第一,一批睿智的企业会选择及时退出。倒闭对企业而言并不是坏事,这个行业无法生存,那么就及时退出,用一个财务术语来说就是“止损”。第二,一批企业未及时退出,银行对其停贷,资金链断裂,不得不破产退出。第三,一批企业会选择苦熬。如果行情不好,或选择裁员,或选择停产。在中国,企业裁员不需要付出多大的额外代价。比如之前工人是放假半个月,现在放假三个月,企业停产,行情好转后再上岗。企业可选择的余地很多,这些都比破产要付出的代价小很多。在中国,企业家总害怕破产,以为这样将一无所有,因此最不希望破产重组。但在欧美国家,企业破产重组是非常不错的选择。

目前,舆论在热炒光热发电,认为中国的光伏产业走入低谷了,光热能够承担起拯救太阳能行业的使命。实际上,光热发电技术和三十年前相比,并没有出现实质性进步,因此仍难以大规模推广。此外,在中国,光热发电并不像光伏产业那样,已建立了完整的产业链,任何没有产业链支撑的领域都是不可靠的。所以,短期内光热发电应用前景有限。特别是光热发电必须要有阳光、土地和水资源才能运作。如果这三者都具备,这么优质的资源用来做什么不可以呢?

房地产行业】:一季度全国住宅地价近三年来首降

今年第一季度全国主要监测城市的住宅地价为4516/平米,环比下降0.04%。这是09年二季度以来,住宅地价首次整体环比下降。专家认为,未来一段时间土地市场仍将保持“微幅波动”态势。 2012417日 :今年一季度中国住宅地价环比增幅由正转负。

综合地价转入“中低位运行”

《报告》称,今年第一季度,全国主要监测城市地价总体水平为3057/平方米,环比增长率为0.26%,较上一季度下降0.03个百分点,增速连续五个季度回落;同比增长率为3.53%,下降2.41个百分点,连续三个季度深度回落。综合地价同比增长率已转入中低位运行。

赵松介绍,前两年土地市场综合地价的同比增长率通常达到7%8%的水平,居住地价的涨幅甚至超过10%

分用途看,今年第一季度,主要监测城市商服、住宅、工业地价分别为5705/平方米、4516/平方米和654/平方米,除住宅地价环比微幅下降外,商服、工业地价分别增长0.91%0.31%,涨幅也在收窄。

对于住宅地价环比增幅的由正转负,《报告》表示,负增长是“受房地产调控政策影响”。这也是自2009年二季度以来,该数据首次出现整体下降。值得注意的是,上述报告所披露的土地价格并非土地的实际成交价,而是该机构选取固定监测点,根据市场变化监测得出的评估价格,用以反映整个区域的土地价值。赵松表示,两者并非同一概念,但评估价格无疑受到实际成交价格的影响。

土地市场或持续“微幅波动”

受楼市调控政策影响较大的热点区域和城市,地价的调整幅度相对较大。从环比增长率看,长江三角洲、珠江三角洲地区综合地价分别为4583/平方米和3335/平方米,自上一季度出现负增长后,本季度微幅回升;环渤海地区的综合地价为3335/平方米,以0.17%的增幅高于两大重点区域。

分用途看,三大重点监测区域的住宅地价环比增长率均为负值,且跌幅均超过全国平均水平。从城市来看,今年第一季度,住宅地价环比下降或零增长的城市有58个,比上季度高出21个。其中负增长的城市有48个,零增长的有10个。环比降幅较大的城市主要分布于热点区域,温州、新乡、柳州、北海、杭州领衔跌幅榜。同比负增长的城市也有所增加,温州、芜湖、深圳、杭州等地降幅明显。

中国指数研究院等机构曾发布数据称,截至今年3月,全国百城住宅用地价格连续7个月下跌,并据此得出“拐点”出现的结论。对此,赵松并不完全赞同。她表示,一季度住宅地价的跌幅仅为0.04%,属“微幅波动”的范围,不能据此判断将转头向下。她认为,尽管不排除地价继续回落的可能,但未来市场将持续“微幅波动”的态势。

市场恐难迅速回暖

位于北京东城区的一宗地块416日以19.15亿元的价格竞出,2.57万元/平方米的单价也成为今年以来的全国最高。

链家地产市场研究部研究员陈雪表示,由于上述东城区地块位置极佳,因此受到各方关注。但在目前的楼市调控政策环境下,从全国范围来看,土地市场恐难迅速回暖。同时,由于房企拿地意愿持续低迷,拿地思路愈加理性,使得土地市场很少出现争相竞价场面,未来土地成交低溢价率特点不会就此打破。

赵松认为,随着各地土地供应的逐渐放量,土地市场将有所回暖,但要恢复到前两年的市场情形仍需时间。《报告》数据显示,今年第一季度全国商服、住宅仅供应0.4万、0.89万公顷,同比分别下滑30.40%45.92%。赵松认为,这也反映供需双方的市场预期并不乐观。《报告》认为,预计2012年二季度,市场严厉调控预期仍将持续,商服和住宅等房地产用地价格将进入低速增长或负增长时期。

政策动态

银监会:要求中小行重点支持小微企业发

    中国银监会主席尚福林216在银监会2012年中小商业银行监管工作会议上强调,2012年中小银行发展和监管,要不折不扣地落实好服务实体经济这一基本要求,重点支持小微企业发展。

  尚福林强调,各级银行业监管部门要切实督促中小银行加强内部控制,严守风险底线,坚持服务实体经济特别是小微企业,实现稳健经营和科学发展。

  “中小商业银行要坚持走差异化、特色化发展道路,科学制定发展战略,坚持立足当地、立足基层、立足社区,与所在区域经济发展水平和金融服务需求相适应,重点支持小微企业发展。”尚福林说。

  他同时强调,2012年中小银行发展和监管,要坚持推动深化改革,强化内部控制。通过深化改革,有针对有重点地解决风险防控和科学发展的突出问题和薄弱环节,切实提高内部控制有效性。

  “对中小银行而言,首先要防范流动性风险,重点防范信用风险,密切关注操作风险,在此基础上做好其他各类风险防范。”尚福林说,中小银行要建立风险早期预警机制和危机应对方案,做到未雨绸缪,能够亡羊补牢。同时,坚持加强监管联动,形成整体合力。

  银监会主席助理阎庆民要求,2012年中小银行监管工作,要突出防范风险守底线,严防主要风险,关注重点区域和重点银行;突出完善内控强基础;突出深化改革促转型,指导督促中小银行进一步明确市场定位,改进绩效考核体系;突出小微企业、“三农”和社会服务;突出监管建设上水平。

  我国中小商业银行包括中国民生银行、华夏银行等12家全国性股份制商业银行和北京银行、九江银行等144家城市商业银行。2011年,中小银行整体上保持了较好发展,资产质量持续改善,风险抵御能力增强,盈利能力持续增长。

截至201112月末,12家股份制银行总资产为18.32万亿元,同比增长23.3%,占整个银行业机构的16.4%144家城商行总资产9.98万亿元,同比增长27.1%,占整个银行业机构的9%    

 

.【财政部和国家税务总局】

近日,财政部和国家税务总局联合发布了《关于中小企业信用担保机构有关准备金企业所得税税前扣除政策的通知》(以下简称《通知》)。《通知》明确了中小企业信用担保机构的有关税前扣除政策。

《通知》所称的中小企业信用担保机构应满足以下4个条件:(一)符合《融资性担保公司管理暂行办法》(银监会等七部委令2010年第3号)相关规定,并具有融资性担保机构监管部门颁发的经营许可证;(二)以中小企业为主要服务对象,当年新增中小企业信用担保和再担保业务收入占新增担保业务收入总额的70%以上(上述收入不包括信用评级、咨询、培训等收入);(三)中小企业信用担保业务的平均年担保费率不超过银行同期贷款基准利率的50%;(四)财政、税务部门规定的其他条件。

《通知》规定,符合条件的中小企业信用担保机构按照不超过当年年末担保责任余额1%的比例计提的担保赔偿准备,允许在企业所得税税前扣除,同时将上年度计提的担保赔偿准备余额转为当期收入;符合条件的中小企业信用担保机构按照不超过当年担保费收入50%的比例计提的未到期责任准备,允许在企业所得税税前扣除,同时将上年度计提的未到期责任准备余额转为当期收入。

 同时,中小企业信用担保机构实际发生的代偿损失,符合税收法律法规关于资产损失税前扣除政策规定的,应冲减已在税前扣除的担保赔偿准备,不足冲减部分据实在企业所得税税前扣除。

经验借鉴

 北京:尝试“科技金融”新形式知识产权可质押贷款

央行今年获得社会融资总量调控权之后,除了对银行贯彻落实货币政策的监督力度加强,对信贷投放方向的话语权也在加重,同时拥有了“差别准备金”这一利器。

4月下旬,北京的各家银行下发贯彻落实中国人民银行营业管理部(下称央行营管部)《关于做好2011年货币信贷工作促进首都经济发展方式转变的指导意见》(下称《指导意见》)的文件。

《指导意见》要求在京的银行落实好稳健的货币政策和“有扶有控”的信贷政策,整个文件着重列示了银行需要“扶”的方面,其中科技金融成为重点,央行营管部将在辖内组织开展贯穿全年的“科技金融创新服务年活动”。

这一要求的背景是,今年2月国务院批复了《中关村(000931)国家自主创新示范区发展规划纲要(2011-2020)(下称中关村发展规划),纲要提出要:深化金融改革与创新,建立健全覆盖技术创新全过程的多功能、多层次金融服务体系,建设国家科技金融创新中心。

科技结合金融

央行营管部支持中关村国家自主创新示范区的实质性措施包括,承诺对于支持示范区建设工作成效突出的银行业金融机构,将在其申报贴现等业务给予倾斜,并为其协调争取更多的政策性融资担保支持。

《指导意见》还鼓励银行以国务院批复中关村发展规划为契机,在示范区设立为科技企业服务的信贷专营机构和特色支行,为相关企业提供高水平、专业化的金融服务。

科技型中小企业融资难最大的原因是,没有银行认可的抵押担保物,其一般较少购置土地房屋,仅有少部分专业设备,最大的资产是专利技术。

因而,《指导意见》提出,鼓励银行业金融机构合规开展知识产权质押贷款和高新技术企业股权质押贷款业务,央行营管部将协调相关政府部门,在风险补偿、质权处置等方面创造积极条件。

“最主要的问题在于,知识产权质押给银行后,如果企业无法还款,银行很难将其处置变现。”一位股份制行北京分行人士表示,央行营管部若能真正协调各方,形成风险补偿和质权处置机制,可提高银行的积极性。

中关村发展规划提出,“鼓励创新贷投结合方式,探索银行业与创投机构之间的多渠道融资和综合性金融服务模式。”央行营管部的《指导意见》进一步细化称,鼓励银行“探索与创业投资机构的对接与合作,建立信贷与股权投资相结合的项目筛选和利益分享机制”。

目前,银行和创投机构结合主要是银行的投行业务,比如将优秀的中小企业推荐给创投机构,在创投进入后,适度配套一定的信贷支持。但是问题在于,银行获得的仅仅是较少的财务顾问费,或者固定的贷款利息。因而,央行营管部要求探索银行和创投的利益分享机制,“但事实上很难,担保公司更适合和创投结合”。前述股份制行北京分行人士认为。

 长丰县:全省率先试点农村规模流转土地抵押贷款业务

为进一步深化农村金融服务,推进适度规模农业发展,长丰县进一步挖掘农村资源资产潜力,积极探索利用农村规模流转土地抵押贷款业务。日前,该县转发了县农委和长丰科源村镇银行制定的《农村土地承包经营权抵押贷款试行办法》,成为全省第一个利用流转土地经营权从银行贷款的试点县。

该办法规定,凡在长丰县域范围内经营面积在50亩以上或基础设施投入在30万元以上从事农业生产经营活动的农户、个体工商户、农业企业和农村经济组织,符合有关条件规定,即可从长丰科源村镇银行办理农村土地承包经营权抵押贷款业务。贷款资金主要用来发展种植业、养殖业、林业、渔业、农副产品加工和流通、休闲农业;农业生产机具、运输工具和生产设施的配置;保障农业产前、产中、产后的工资、种苗农资和服务资金需要。贷款额度原则上不超过借款人农业生产经营项目投入资金的50%,或抵押评估价值的40%。贷款期限短期不超过1年,中长期不超过3年。贷款利率按照中国人民银行的相关利率规定,并给予适当优惠。此外,该办法还从高效、安全的角度出发,简化了有关申办手续。

长丰县利用农村规模流转土地抵押贷款业务是深化农村产权制度改革、推进体制机制创新、加快城乡一体化发展的又一创新举措,不仅可以有效解决农村贷款融资难、农业企业发展壮大难,拓宽农村融资渠道,支持农业生产和农民创业,促进现代规模农业发展;而且盘活了农村闲置资产,优化了城乡资源配置,激活了农村发展的动力活力。

 

 

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